编者按：春光无限好，奋进正当时。15日上午，春节长假后上班第二天，省委召开了省直机关“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”动员大会，擂响决战“十三五”、逐梦新征程的隆隆战鼓。省委副书记、省长王国生主持会议，省委书记、省人大常委会主任李鸿忠作动员讲话。

李鸿忠指出，开展“三抓一促”活动，要重点围绕中央统一部署的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育进行。要通过加强学习教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；通过加强学习教育，把习近平总书记系列重要讲话学深悟透、把握实质、真懂真用，真正将讲话精神作为理论武装、工作遵循和行动指南；通过加强学习教育，引导党员干部时刻牢记党员身份，加强党性教育锤炼，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党，对党绝对忠诚；通过加强学习教育，把全面从严治党、正风反腐向纵深推进，将从严要求落实到每一个党支部、每一名党员，落实到纪检机构监督职能作用真正发挥，落实到为“十三五”发展营造风清气正的环境上。
当前，我们正处在千年未有之大变革时代，既迎来发展的黄金机遇期，也面临适应经济新常态、推进结构性改革、加快转型升级、推动创新发展的艰巨任务。我们既要有决战决胜的信心和定力，也要对未来更加复杂困难局面和严峻挑战有充分估计，做好打恶战、苦战、鏖战的思想准备。我们在此摘编《湖北日报》2月16-19日 “论新开局新状态新作为”的系列评论，就是希望公司党员干部要以新的姿态，挺立潮头，奋勇争先，面对新形势，逐梦新征程；要自觉做示范、当表率，在本职岗位上崇尚实干，在创新发展主战场竞进作为。

从政治高度抓好学习

一论新开局新状态新作为

习近平总书记曾指出：“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。”这正如古人所说，“学者非必为仕，而仕者必为学”。
对于每一个党员干部而言，理论上成熟，政治上才能坚定；学习上与时俱进，行动上才能锐意进取。中央决定今年开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，首先强调“基础在学”；我省省直机关连续4年开展的“三抓一促”活动，抓学习也始终摆在首要位置。在“十三五”的开局之年，各级领导干部首先要以上率下抓好学习，从讲政治的高度让抓学习驰而不息，让抓学习蔚然成风。
加强学习，才能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、总揽全局，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军全方位推进，让局面为之而变、气象为之而新、民心为之而振，获得了国内外、党内外的高度赞誉。我们要通过学习认识到，这些辉煌成就的取得，关键在于有以习近平总书记为核心的党中央坚强有力的领导。我们更要通过学习时刻向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，以过硬的思想定力、战略定力、道德定力，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，坚决拥护党中央的权威，坚决抓好中央的大政方针、决策部署在湖北贯彻落实，让新理念新思想新战略在湖北落地生根、变为普遍实践。
加强学习，要把习近平总书记系列重要讲话这一中国特色社会主义理论体系的最新成果，作为改造主观世界和客观世界的有力思想武器。习近平总书记系列重要讲话具有深厚的理论性，以用好、用活马克思主义的基本观点、立场、方法，开创了中国特色社会主义理论的新境界；习近平总书记系列重要讲话具有鲜明的时代性，深深根植于中国大地改革发展实践，凝聚着党中央领导集体的智慧结晶，是当代最鲜活的马克思主义；习近平总书记系列重要讲话经世致用，以科学的分析判断和高度概括，战胜了前进中的各种困难挑战，开辟了治国理政的新境界。作为党员干部，要在学深悟透、把握实质、真懂真用上下功夫，使之真正成为我们实际工作中的理论指南和行动遵循。
加强学习，才能锤炼党性。“求木之长者，必固其根本”，党性是党员领导干部立身立业立言立德的基石。讲党性首在忠诚。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”在党爱党、在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党是每一个党员干部应有的政治担当。讲党性要严守政治纪律和政治规矩。邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。严守政治纪律，首要就在与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

发展无止境，学习无止境。中国共产党人依靠边学习边实践走到今天，也必然依靠边学习边实践走向未来。从政治高度抓好学习，我们在中部地区率先全面建成小康社会、实现“十三五”的各项宏伟目标就有了科学的理论指引、不竭的思想动力、深厚的智慧土壤，就有了战胜一切挑战和困难的法宝。

提升能力是最大的“供给”

二论新开局新状态新作为

“领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法”，“领导干部要成为经济社会管理的行家里手”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记对新形势下领导干部的能力提出了严格而明确的新要求。“政善治，事善能”。各级领导干部的本领大小、能力高低，绝不仅仅是自己的事情，而是关乎改革发展成败得失的重要问题。当前我们正处在千年未有之大变革时代，转型升级、创新驱动、改革发展的任务比以前更为繁重，无论是抢抓机遇还是迎接挑战，无论是破解难题还是厚植优势，须臾离不开增强本领、提升能力。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，如何顶住下行压力，在升级换挡、加力爬坡中百尺竿头更进一步？五大发展理念是事关发展全局的深刻变革，如何落地生根，变成普遍实践？供给侧结构性改革是不得不迈过的坎，如何提高供给体系的质量和效率，抓住这个重要的窗口期？“率先、进位、升级、奠基”明确了湖北“十三五”发展的方向和目标，如何明确路径，找准方法，完成更大的历史使命？种种任务，道道考题，高度凸显了抓党员干部能力提升的重要性和紧迫性。
以新应新，才能提升能力。面对新问题、新挑战，“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，怎么打得开局面？面对新任务、新愿景，不能刷新理念思维，不能新桃换旧符，又怎么能因时而变、随事而制？五大发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求，内涵非常深刻，形同一所所“大学”。我省曾把“市场大学”作为全省各级领导干部的“必修课”，不断提升驾驭市场经济的能力。落实五大发展理念，推进改革发展进入新境界，我们还要上好“人民大学”、“绿色大学”、“开放大学”，用新思想、新理念、新文化刷新头脑，使其入脑入心、外化于行，做到日新者日进。
功德一体，才能提升能力。“才者，德之资也；德者，才之帅也”。具备良好品德，才有忠于事业、为民服务的恒久动力；具备出色才干，才有胜任本职工作的专业技能。有出色才干，无良好品德，就会挟才以为恶；光自身清白，但担责不够、能力不足，这是小德。大德者必有大才。经济社会管理难度很大，各种复杂因素很多，如何避免陷入困境？社会发展一日千里，如何增强工作的科学性、预见性、主动性？唯有德才兼备，想干事、会干事、能干成事，才能跟上时代的脚步，有力推动改革发展。
增强“梁”和“砖”的角色意识，才能提升能力。每一个领导干部都是党和人民事业大厦当中的一个角色。当一根梁，当一块砖，都是一个角色，如果这个角色当不好，就会成为“负资产”。比如那些受到党纪国法处理的人，个人身败名裂，家庭受到损失，但损失更大的是党和人民的事业；那些能力不够，不能发挥自己角色作用的人，占着岗位不干事，耽误了大好的形势。每个领导岗位都是一个沉甸甸的能力席位，居其位，就当谋其政、尽其责，决不能沦为“负资产”。
站在新的历史起点，湖北“十三五”目标辉煌，任务艰巨。应对新形势、适应新要求、实现新愿景，最大的供给是广大党员干部提升了的、能够迎接新挑战的工作能力。让增强本领、提升能力蔚然成风，让笃定实干、竞进有为潮涌不断，湖北的改革发展就能不断打开新天地，书写新跨越。

让竞进有为者上

三论新开局新状态新作为

今年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年。“决胜要有决心，开局重在开头。”春节前夕，在同党外人士共迎新春时，习近平总书记充分强调“起跑”的重要性。未来五年，我们能不能乘势而上，跨越赶超，一鼓作气在中部地区率先全面建成小康社会，关键就在于我们以什么样的状态决战、以什么样的姿态开局。
“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。回望“十二五”，我们之所以能够取得总量排名五年前进三位的不凡成绩，之所以形成了热气腾腾、争先进位的发展气场，就是因为绝大多数党员领导干部保持了昂扬向上的进取心,提振了干事创业的精气神。战胜前行路上的艰难险阻，实现“率先、进位、升级、奠基”的竞进目标，更需要每一个党员干部敢于担当、积极作为，展现新开局的新状态、新作为，继续升腾湖北的发展气场，让竞进有为成为湖北的发展语境。
清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中的一则寓言故事发人深省。一个官员在阎王面前自称生时所到之处只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。阎王斥道：如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更好？君子耻无能，古人尚讲“为官避事平生耻”，今天我们评价一个干部，除了“不贪不占”，更要看其想不想干事、能不能干事、善不善成事。形如“政坛摆设”，状若“公堂木偶”，必然误了事业、伤了民心。以竞进实干为导向，让能干事者有机会、干成事者有舞台，才能在供给侧结构性改革上攻坚克难，在落实五大发展理念上除旧布新，让改革发展打开新境界、迈上新台阶。
让竞进有为者上，于个人而言，是挑更重的担子，有更大的为民服务、施展才干的平台；于整个干部队伍而言，是以“能者上”的指挥棒，更广泛、更有效地调动干部队伍的积极性、主动性、创造性。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。每一个党员干部都有“跳起来摘桃子”的干劲，都有“无功就是过”的心劲，都有“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲，全省上下就能形成竞进提能、务实作为、谋事干事的浓厚氛围，“精神经济学”就能转化为实实在在的发展成效。

让竞进有为者上，还要辩证看待干部。要把干部在推进改革中因为缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把在上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，激励他们更大胆地创新探索、更好地带领群众干事创业，开创出更不平凡的五年。
人们常说，难走的路是上坡路。然而，千难万难，竞进有为就不难。习近平总书记多次强调，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。在湖北实现中国梦湖北篇的伟大征程上，光荣属于那些迎难而上、笃定实干的人；在一个人的职业生涯里，成就体现在“清廉为官、事业有为”的追求中。“竞进”的气场强，“有为”的氛围浓，我们就一定能穿越激流险滩，抵达胜利彼岸。

让为官不为者不为官

四论新开局新状态新作为

“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻。”习近平总书记的这番话语重心长。
当前，我省党员干部绝大多数是有为的。但必须看到，面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态、艰巨繁重的改革发展任务，少数人仍然“为官不为”。有的是不作为，以党风廉政建设抓得紧、抓得严、为了不出事为借口，干脆不干事了；有的是不会作为，虽有作为的愿望，但没有作为的能力和行动，跟不上趟，思想理念落后，知识水平不够，专业能力不足；有的是不敢作为，本身有些能力，但不担当，“遇见难题绕着走，碰到矛盾就溜边”，“不求过得硬、只求过得去”。
竞进有为、勇于担当是党员领导干部的必然要求，有为才有位，在位必须为。干部干部，先干一步，只做太平官、潇洒官，对不起一个“干”字；平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，对不起肩上的担子。党的干部都是人民公仆，自当谋事干事成事不出事；反过来，无功就是过，庸碌就是错，不谋事不干事不成事，不仅蹉跎个人岁月，而且贻误改革发展时机，也是出事。“为政之要，唯在得人，用非其才，必难致治。”用人导向是最大的导向。干部用好了，队伍带好了，一个地方一个部门的局面就会为之一新；干部不合格、不称职，却始终赖在位子上下不来，失去的不仅是工作的主动权，而且影响人民群众对整个干部队伍的信任。营造风清气正的干事环境，构建良好的政治生态，必须下大力气治理为官不为。
要把真问责作为抓作风的关键，对为官不为者动真格。习近平总书记曾指出，“坐而论道，不如强化问责”。一些党员干部认为，只要不出腐败问题，所有的问题都不是问题，这种把作为跟风险捆绑在一起的思维，实际上是将做清官与当庸官混为一谈。没有只清不为的清官，不为如贪。既要惩治贪污腐败，也要问责庸政懒政，让该作为不作为的干部无所遁形，使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”，才能形成倒逼压力，扫除歪风积弊。
要大力倡导以实绩论英雄的工作取向和用人导向，让为官不为者不为官。去年7月，中央出台了《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，剑指为官不正、为官不为等问题，着力解决“能上不能下”这个制约干部工作的难点问题，为整肃吏治提供了制度依据。我省结合实际制定了实施意见，对干部“下”的情形、“下”的依据、“下”的程序等关键环节进行了细化。让为官不为者不为官，就是要解决“能下”问题，让庸者“下”。党员干部违反党纪国法，接受的是纪律处理和法律惩罚，是被拿下，庸者下，是对非优良“产品”的正常筛选，是正常的下。让庸官、混官、懒官没有市场，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”、逼不为者出局，党员干部队伍才能更好地流动起来，活力充盈。
《荀子》里有一句话：“耻不能，不耻不见用”。意思是，要把无能看作耻辱，而不把不被任用看作耻辱。处身新的历史方位，肩负新的历史使命，广大党员干部更要时时自警，为官避事平生耻。增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，担当起该担当的责任，我们一定能激发新状态，展现新作为，为“十三五”精彩开局，为湖北改革发展创造新的辉煌。