为认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《市国资委严肃查处国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵害职工群众权益腐败案件工作实施方案》，进一步深化公司反腐倡廉工作，根据公司党委专题会议的安排部署，决定集中五个月时间，严肃查处公司中层以上干部侵占国家、集体利益，侵害职工群众及供应商权益的违纪违规问题。现根据公司实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
    通过强化对中层以上干部违纪违规问题的查处，预防和遏制中层以上干部的违纪违规违法行为，建立健全与国有资产监管体制和现代企业制度相适应的反腐倡廉工作机制，尤其是在公司经营布局调整、品牌优化及资产发包、工程招投标过程中警钟长鸣，防患于未然，促进国有资产保值增值，推进公司改革发展和谐稳定，维护职工群众根本利益。
二、组织领导
    为强化对违纪违规违法腐败问题的查处力度，公司成立“严肃查处国有企业领导人员侵占国家、集体利益，侵害职工群众及供应商权益腐败问题工作”领导小组，组成人员如下：
组  长：闫培军  党委书记、董事长、总经理
副组长：田天东  党委副书记、副董事长
        郭涤强  党委副书记、纪委书记、监事会主席
成  员：王明军  党委办公室主任、“三重一大”廉政监督员
芦谊娟  公司办公室主任
        陈光辉  管理部室党总支书记
何红军  经营卖场党总支书记
杨  艳  名媛淑女馆经理、“三重一大”廉政监督员
汪立军  审计部副部长 
吴红艳  经营管理部员工、“三重一大”廉政监督员
领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室。郭涤强同志兼任办公室主任，负责违纪违规问题查处的综合协调工作。
三、查处范围
    此次问题查处范围是公司全体中层以上干部。查处重点包括：公司领导班子成员；公司六个经营商场主要负责人；公司办公室、财务部、人力资源部、企划宣传部、经营管理部以及行政管理部主要负责人。
四、查处重点
    1、查处范围人员损害国有资产的违纪违规问题；
    2、查处范围人员在公司品牌引进和置换工作中丧失原则、失职渎职、损害公司利益、搞权钱交易的违纪违规问题； 
    3、查处范围人员在废旧资产评估、工程招投标、资产发包和经营管理中隐瞒、侵占、转移国有资产的违纪违规问题；
    4、查处范围人员在企业物资采购、人员调配、工程建设等关键环节和重点领域中的违纪违规问题； 
    5、查处范围人员搞同业经营、关联交易以及利用企业内幕消息、商业秘密等谋取非法利益的违纪违规问题；
    6、查处范围人员严重侵害职工群众及供应商利益的违纪违规问题。
五、时间安排
    本次违纪违规问题查处工作分“安排部署、排查问题、集中查处、建章立制”四个阶段进行，时间从2012年7月开始，11月底结束。
    1、安排部署阶段（7月1日-10日）
    召开党委专题会议，成立工作领导小组，制定实施方案；组织全体管理人员和中层以上干部召开反腐倡廉工作会议，对违纪违规问题查处工作进行安排部署。
    2、排查问题阶段（7月11日-31日）
    在公司网站公布举报电话：0710-3543691，设置举报信箱，接受企业职工和社会各界群众的信访举报。公司党委欢迎职工群众对全体中层以上干部的廉洁从商工作进行检查监督，对公司的各方面工作提出意见和建议。同时公司党委还将对2011年以来群众来信来访问题进行一次大排查，从中梳理、发现违纪违规问题的线索。
    3、集中查处阶段（8月1日-10月31日）
    在梳理、发现有关违纪违规问题线索的基础上，公司将集中组织力量，对违纪违规问题线索进行调查核实，依法依规做出处理，严重的违纪违规问题将移交国资委纪检监察部门处理，违犯法律的移交司法机关处理。
    4、建章立制阶段（11月1日-30日）
    公司党委在违纪违规问题查办过程中，将深入开展廉洁风险防控工作，深入分析腐败案件发生的主观和客观原因，完善企业内控机制，在建立《“三重一大”事项监督员制度》的基础上，建立完善《企业领导人员职务消费管理制度》、《企业国有资产损失责任追究制度》等，从源头上铲除产生腐败的土壤和条件。
六、落实责任
    按照“一岗双责”的要求，本次违纪违规问题查办工作实行分工责任制，公司主要领导对查处工作负总责，分管领导对查处工作具体负责，各包片领导负责其包片部门查办工作的开展。
七、工作要求
    1、加强对违纪违规问题查办工作重要性的认识。严肃查处中层以上干部侵占国家、集体利益，侵害职工群众及供应商权益的腐败案件工作是规范国有企业权利运行，促使企业领导人员廉洁从业的有力举措，是解决发生在群众身边的腐败问题、维护职工群众合法权益的重要手段，是推动国有企业健康发展、促进国有资产保值增值的现实需要，更是推动公司调整、优化品牌结构顺利进行的需要。公司各部门要强化对违纪违规问题查办工作重要性的认识，增强守纪意识、廉洁意识和服务意识，坚决遏制腐败现象的发生。
   2、坚持依法依纪依规查办违纪违规问题。在违纪违规问题查处中，公司党委将坚持以事实为依据、以法纪为准绳的原则，做到事实清楚、证据确凿，有法可依、有纪可循，并通过违纪违规问题查处有效预防和震慑腐败行为的产生，确保公司各项工作任务的顺利完成。
    3、严格违纪违规问题查处责任倒查。对工作人员在查办违纪违规问题过程中不正确履行职责，不按程序和规定办事，导致出现重大失误或重大责任事故，严格按照有关规定追究相关责任人的责任。
    4、坚持实事求是，维护稳定发展大局。公司党委要求员工在举报中要坚持实事求是的原则，不诬告、不泄私愤，不道听途说，不借机搞小动作，以公司的发展大局为重，自觉维护公司团结稳定的局面，以实际行动促进企业健康、快速、和谐发展。

                                                        中共襄阳鼓楼商场股份有限公司委员会
                                                              二０一二年七月十日